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唐納德·特朗普威脅提高關(guān)稅可能會導(dǎo)致美國不銹鋼進口量短期增加，從而削弱國內(nèi)鋼鐵制造商近期提價的愿望。

當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在總統(tǒng)競選期間表示，他打算通過實施新的進口關(guān)稅來促進國內(nèi)制造業(yè)并籌集資金。提高進口成本應(yīng)該會增加美國生產(chǎn)的商品的吸引力。建議對中國商品征收高達60%的關(guān)稅，對來自其他國家的進口商品征收10-20%的關(guān)稅。

此外，還提到了特朗普在2018年3月?lián)紊先慰偨y(tǒng)期間實施的現(xiàn)有25%第232條關(guān)稅的可能增加。預(yù)計特朗普還將啟動他于2018年同意的《美國-墨西哥-加拿大協(xié)議》(USMCA)中的一項為期六年的重新談判條款。

“特朗普之前的進口包裹”

美國MEPS的研究受訪者表示，不銹鋼進口商一直試圖通過提供“特朗普前進口套餐”將成本增加的風(fēng)險轉(zhuǎn)化為銷售機會。一些公司還努力加快交貨速度，以確保在征收新的進口關(guān)稅之前到達。

去年美國不銹鋼進口總量為933,615噸，比2022年的114萬噸下降18.1%。相比之下，2023年國內(nèi)產(chǎn)量為182萬噸，同比下降9.2%。然而，美國數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，美國不銹鋼進口量同比增長9%，達到763,510噸。進口量的短期激增可能會對因需求低迷的美國市場不銹鋼價格造成進一步下行壓力。

從長遠來看，加征關(guān)稅的實施將提高不銹鋼進口成本，降低其吸引力，并對國內(nèi)價格造成上行壓力。目前，MEPS對北美不銹鋼市場的預(yù)測表明，價格將在12月份下降，然后在明年第一季度上漲。特朗普政府提高關(guān)稅計劃的不確定性給這一預(yù)測帶來了上行風(fēng)險。

關(guān)稅對進口和價格的影響

232條款征收25%的進口關(guān)稅導(dǎo)致美國不銹鋼價格上漲。304冷軋板卷MEPS價格低位區(qū)間于2018年7月達到每噸3,135美元的峰值，較1月上漲27.7%。這是該產(chǎn)品近四年來的最高價格。

今年迄今為止，截至今年9月底，中國臺灣地區(qū)（15.9%）、芬蘭（10.9%）、印度（8.4%）、意大利（7.0%）、越南（5.4%）和中國大陸（5.1%）占主導(dǎo)地位占美國不銹鋼進口的最大份額。11月份《不銹鋼評論》的研究顯示，MEPS的歐洲研究伙伴比美國同行更擔(dān)心美國征收新進口關(guān)稅的可能性。

美國市場人士最初表示，他們預(yù)計特朗普提出的進口關(guān)稅不會得到全面實施，而是被用作貿(mào)易討論中的“談判工具”。然而，他此后重申了征收關(guān)稅的意圖。

MEPS在歐盟的聯(lián)系人擔(dān)心，美國出口機會的減少將給其國內(nèi)市場的不銹鋼價格帶來下行壓力。隨著亞洲鋼鐵制造商為其不斷增長的產(chǎn)量尋找新的出口目的地，出口壓力日益增大，這種影響將會加劇。