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平安證券：財政部加力支持地方化解政府債務風險

2024年10月13日19:03   來源：西本資訊
摘要：平安證券發布研報表示，加力支持地方化解政府債務風險，這是本次發布會最大的亮點所在。

平安證券發布研報表示，加力支持地方化解政府債務風險，這是本次發布會最大的亮點所在。

第一，年內已安排的“特殊再融資債”仍有近3000億元發行空間。據新聞發布會介紹，2024年已安排用于化債的地方政府債資金達到1.2萬億，其中盤活限額的“特殊再融資債”規模在4000億元左右。據企業預警通統計，截至10月12日，年內“特殊新增專項債”已發行規模約8210億元，基本達到預定目標；“特殊再融資債”已發行規模約1133億元，年內剩余待發行額度不足3000億元。

第二，為支持債務化解，地方政府債務限額將一次性調增。結合地方政府隱性債務存量和前期化債規模，預計，本次地方政府債務限額一次性調增的規模上限在10萬億元左右，低于2015-2018年的12.2萬億。因地方政府存量債務化解進程在2023年底過半，在2024年至2027年底需要化解的隱性債務余額預計在10-15萬億元。就下限而言，預計地方政府債務限額一次性調整規模不低于5萬億元。這主要是基于，2023年7月以來已安排的、用于化債的地方政府債務限額已經達到3.4萬億，財政部新聞發布會上“較大規模”、“近年來出臺的支持化債力度最大”的表述暗含了相比此前的加力空間。

第三，“以2023年為例，基層“三保”支出約占可用財力的五成左右，如果再加上其他的剛性支出，占可用財力的八成左右”，已占據地方較多精力。本次“大大減輕地方化債壓力后，可以騰出更多的資源發展經濟”。

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