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印度擬對進口扁平材征收12%的保障稅

2025年03月26日09:34   來源:世界金屬導報
摘要:印度貿易救濟總局(DGTR)建議對進口的非合金和合金鋼扁平材產品征收12%的臨時保障稅,為期200天,理由是進口價格較低對國內鋼鐵產業造成了損害。

印度貿易救濟總局(DGTR)建議對進口的非合金和合金鋼扁平材產品征收12%的臨時保障稅,為期200天,理由是進口價格較低對國內鋼鐵產業造成了損害。

根據印度貿易救濟總局3月18日的一份初步調查結果文件,建議在200天內對進口扁平材征收12%的保障稅,涉及到的產品包括HS編碼7208、7209、7210、7211、7212、7225和7226的非合金和合金熱軋卷、薄板、中厚板、冷軋卷和涂層板。不過,該機構將鋁涂層鋼、鋁硅涂層鋼、熱浸鍍鋁硅涂層鋼、鎳涂層鋼、鍍鎳鋼,復合鋼板、冷軋晶粒取向和無取向電工鋼排除在外。該機構于2024年12月19日啟動了保障措施調查。

印度貿易救濟總局解釋稱,除中國和越南外,其他發展中國家免征保障稅,因為它們在進口總量中的份額不超過9%,而中國和越南各占3%以上。

除此之外,該機構還建議設置進口價格門檻,見表1。如果產品的報價高于該水平,則不應征收關稅。熱軋卷的進口價格門檻設定為675美元/噸(CIF)。3月份,印度主要綜合鋼鐵制造商的熱軋卷出廠價為49500-51000印度盧比/噸(約合573-590美元/噸),較2月份上漲了2000印度盧比/噸(約合23美元/噸)。生產商可能會在4月份進一步提高價格。

印度貿易救濟總局采取這些措施的原因之一是調查期間進口量增加。據該機構稱,2023年9月至2024年10月,印度進口了660萬噸扁平材,同比增長61%,過去兩年增長158%。此外,主要經濟體的保護措施導致的全球貿易轉移、亞洲國家國內市場需求疲軟導致的供應過剩,以及全球市場進一步發展和變化的強烈不確定性,也影響了該機構的決定。印度貿易救濟總局支持本國鋼鐵制造商,同時在很大程度上駁回了當地下游生產商(主要是汽車制造商)將一些產地和等級排除在調查范圍之外的要求。該機構稱,美國實施的保護措施對貿易轉移影響重大。為了應對這種貿易轉移,歐盟在2018年征收了25%的保障稅。其他地區,包括加拿大、英國(脫歐后)和摩洛哥,也實施了類似的關稅,而墨西哥將部分鋼材關稅從25%提高到50%。包括南非、土耳其、越南、馬來西亞和海灣合作委員會國家在內的幾個國家也收緊了進口限制,以防止轉移的鋼材涌入。隨著多個全球主要市場的限制,過剩鋼材越來越多地流入印度,加劇了當地生產商的競爭壓力。

印度貿易救濟總局這項征收進口保障稅的措施目前仍停留在建議層面,最終決定可能需要一段時間才能宣布。印度貿易救濟總局將收集意見并安排口頭聽證會。有關實施這些措施的最終決定將由印度財政部做出。

最新消息稱,隨著印度對進口扁平材產品的調查開始,印度2月份成品鋼材進口大幅下降。根據印度聯合工廠委員會(JPC)的最新數據,2月份印度進口了60萬噸成品鋼材,環比下降31%。

除了印度貿易救濟總局擬議的進口保障措施外,2025年1月初,印度鋼鐵部公布了對印度國內生產和進口鋼材實施嚴格質量控制規范的計劃。除了目前規范下的1376個項目外,該部還打算為印度標準下的強制性質量認證增加更多鋼種。

2024年4月至2025年2月,印度共進口成品鋼材890萬噸,同比增長7%。

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